掌握机电工程项目施工组织设计的类型和编制要求
发布时间：2019/11/29
掌握机电工程项目施工组织设计的类型和编制要求
施工组织设计应根据项目的不同阶段开展编制，并在遵循基本编制要求的前提下，根据不同项目的具体情况适当予以增减，使其满足施工项目管理总体构想的要求，从而完成项目任务。本条主要知识点是：施工组织设计的作用，施工组织设计的类型及内容，施工组织设计的编制要求。
一、施工组织设计的作用
施工组织设计是指导建设工程项目全过程的技术、经济和管理的纲领性文件。
施工组织设计以项目工程为对象进行编制，按照施工规律、现行有效的标准和项目的特点，从人力、资金、材料、机械和施工方法等方面进行统筹平衡，对施工部署、计划、技术措施和施工平面布置等进行科学安排，采用先进技术保证工程质量、安全，做到环保、节能、降耗、资金省、成本低、文明生产等，从而实现项目总体目标。施工组织设计的作用是：
1．指导工程施工全过程，是履行施工合同、处理各项纠纷、编制工程预算结算的主要依据。
2．确定合理的施工顺序、施工方法、劳动组织和技术经济组织措施，统筹安排工程的进度计划。
3．提出人力、材料、机具和设备的配置计划及使用顺序，合理地规划和布置施工理歹现场。
4．施工组织设计是工程创优的技术基础，是施工企业技术进步的推动力。
二、施工组织设计的类型及内容
(一)施工组织设计的类型
施工组织设计可以分为三类：施工组织设计纲要、施工组织总设计和专项施工组织设计。
1．施工组织设计纲要依据招标文件编制，作用是为施工布局作出总体安排，适应投标的需要，属于投标前施工组织设计。
2．施工组织总设计是以若干个单位工程组成的群体工程为主要对象编制的施工组织设计，是编制专项施工组织设计的依据，属于中标后施工组织设计。
3．专项施工组织设计是以复杂及特殊作业工程为主要对象进行编制，对专项工程的施工过程起指导和制约作用，属于中标后施工组织设计。
(二)施工组织设计的内容
各种类型施工组织设计主要内容有相似之处，现以施工组织总设计的主要内容为例进行描述：
1．工程概况、编制依据、工程特点、各专业工程主要工作量。
2．主要技术经济指标(工期、质量、安全、成本及项目特色管理目标等)。
3．项目组织机构和各类管理体系。
4．人力资源计划、大型机械设备计划。
5．施工总进度计划、施工总平面布置图及说明(含现场临时设施规划)。
6．主要施工方案简述。
7．项目质量管理、HSE管理、物资管理、成本管理、风险管理、信息管理等内容。
三、施工组织设计的编制要求
(一)施工组织设计的编制原则
1．遵守国家工程建设的法律、法规、方针、政策、技术标准和规范。
2．符合施工合同或招标文件中技术经济指标(工期、质量、安全、造价等)的要求。
3．遵守工程基本建设程序，采用合理的施工顺序和施工工艺。
4．采用先进的施工技术和管理方法、采用信息化管理技术和网络计划技术。
5．提高预制化、装配化、自动化水平，减少现场作业和劳动强度。
6．符合HSE、质量等管理体系的要求。
(二)施工组织设计的编制依据
施工组织设计纲要的编制依据之一是工程项目招标文件，专项施工组织设计的编制依据之一是施工组织总设计，总体上说，各种类型施工组织设计编制依据有相似之处，现以施工组织总设计的编制依据为例进行描述：
1．已批准的施工图、施工合同、技术协议、会议纪要等文件。
2．相关的国家、行业的标准、规范。
3．施工组织设计纲要。
4．企业技术标准、HSE、质量和特种设备保证体系文件，队伍情况及装备条件、管理水平，类似建设项目的资料和经验等。
5．项目内外的环境条件。
(三)施工组织设计的编制要求
1．严格遵守建设工程法规的规定，所采用的规范、标准必须有效。
2．符合项目招标文件或项目合同的要求。
3．符合具体工程项目的实际情况，并有针对工程特点、重点、难点的施工方法和保障措施。
4．具有指导性强的施工组织、技术措施、经济效益分析、成本控制措施等。
5．进度计划、各项资源需求计划应在确保项目施工安全和质量的前提下进行。
6．施工方法应先进、恰当、可行，合理采用“四新技术"，进行多方案的优化比选。
(四)施工组织设计的编制要点
各种类型施工组织设计编制要点有相似之处，现以施工组织总设计编制程序为例进行描述：
1．工程概况：工程概况用于介绍建设工程项目的基本情况、设计概况、现场条件等。
2．编制依据：编制依据应分类列出，对于法律、法规、规程、标准等必须是现行有效的。
3．各专业工程主要工作量：如建筑面积、设备(台)、钢结构(吨)、电气仪表(台件)等。
4．主要技术经济指标：如人力、工期、机械设备的利用程度、项目成本等。
5．项目组织机构和各类管理体系：指项目部的组织机构和HSE管理体系、质量管理体系、特种设备质量保证体系等。
6．人力资源计划：计划宜包括高峰人数、月平均人数、逐月累计人工数及总人工时等。
7．大型机械设备计划：应包括设备名称、规格型号、数量、进出场时间、来源等。
8．施工总进度计划：进度计划图表通常用横道图或网络图表述。
9．施工平面图布置及说明：内容可参照《建筑施工组织设计规范》GB／T 50502中规定。
10．主要施工方案简述：主要施工方案是指施工技术复杂、施工难度大，或采用“四新”技术，对工程质量起关键作用的方案；脚手架、起重吊装、临时用电、季节性施工等专项方案。
11．项目质量规划及主要保证措施：包括质量目标和要求，质量管理组织和职责，监检单位、质监单位、监理单位和合同对质量控制提出的主要要求，关键项目的施工质量控制点。
12．项目HSE规划及主要保证措施：包括HSE管理承诺及方针、目标，管理组织机构及职责，管理所需的资源配置，工程的风险评估和控制措施，文明标化工地标准与管理等。
13．项目物资供应计划：计划应依据业主提供的到货计划，结合施工进度安排进行编制。
14．项目成本控制措施：包括成本管理责任体系、成本指标高低的分析及评价、成本控制措施等。
15．项目风险识别及防范措施：包括风险因素识别、评估、防范对策、管理责任等。
16．项目信息管理措施：明确与项目组织相适应的信息管理程序及控制要点。
